2022东营国家公务员考试申论模拟题 写一份灾后重建调研报告提纲
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给定资料
初秋时节,汶川映秀镇流水潺潺,鸟语花香。来往游客、小镇街景及远处苍翠的山峰,共同构成一幅祥和安宁的山水画卷。
惨烈的“5·12”汶川特大地震,在中国的“心腹之地”划开了一道深深的伤口。这是一场新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的地震,从瞬间“归零”到物质重建、经济重振、文化重兴、社会重构,用了多久?答:三年。
“超越自然的奇迹,总是在对厄运的征服中出现。”汶川、北川、青川……早已不只是川西崇山峻岭间一座座小小县城,而是中华民族精神信念的象征,是窥见社会主义中国的窗口,更是解读“中国共产党为什么能”的密码。
中国共产党的坚强领导,正是“汶川奇迹”的根源所在。时光回溯到2008年。灾难发生后,党中央接连发出一道道决策指令:第一时间发布全国总动员令,启动国家一级应急预案;第一时间从各大军区调集部队,协调全国各种资源驰援灾区。震后24天,中共中央政治局召开常务委员会会议,研究部署汶川地震灾后恢复重建对口支援工作;震后27天,国务院颁布《汶川地震灾后恢复重建条例》……
所有灾区基层党员干部,同样经历家园破碎的苦楚,同样承受痛失亲人的悲伤,都是“五加二”“白加黑”,他们用自己的坚守,践行着全心全意为人民服务的宗旨,为灾区群众传递着信心与希望。
灾后一年中,四川省各级基层党组织共动员120万名党员组成2万多支服务队,活跃在灾后恢复重建第一线,帮助受灾群众解决建房选址、信贷资金、心理辅导、技术培训等各类问题。恢复生产、重建家园,强烈的责任感、使命感,激励着共产党人与灾区群众鱼水相依、血肉相连、患难与共。到汶川震区考察的外国友人感慨道:“有一本‘经’我们很难取走——你们有这么多勇于献身的共产党员。”
2008年6月8日,地震发生后不到一个月,国务院颁布《汶川地震灾后恢复重建条例》, 80条内容条条直系民生关切。“国务院出台的首个灾后重建相关文件,就将千头万绪的重建工作指向了‘人’这个核心。”四川省社科院研究员杨先农如是评价。
灾区人民不仅是地震灾害的承受者,更是重建奇迹的创造者。原都江堰市古城区灾后重建历史文化专家组组长王先生回忆,在灾后重建中,都江堰确保“住房如何建、住房谁来建、小区谁来管、发展谁受益”等四方面的“群众说了算”。在重建规划编制过程中,100多家规划机构将办公室从“写字楼”搬进了田间地头,平日里拿惯锄头的农民罕见地当起了规划专家的“老师”“顾问”。
山东—北川,广东—汶川,北京—什邡,上海—都江堰……震后仅一个月,国务院即出台《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》,全国近2/3的省份行动起来,对口支援重灾县市。来自东部和中部地区的19个省市与四川18个重灾县及陕甘重灾地区结成对子。一省帮一重灾县的国家动员,让寿光的蔬菜在北川抽出嫩芽,江苏的草莓在绵竹结出果实,汶川的教师在羊城深造,都江堰的保姆在上海找到工作。当基础设施援建告一段落,“对口援建”自动向“对口合作”演进:广东每年异地培训上千名汶川籍农民工;绵竹江苏工业园、什邡北京产业园、川浙产业园……
不仅仅只有对口支援。灾后三年,中央财政在恢复重建的投入达到2200亿元,税费优惠、金融支持、用地保障、法制保障……党和国家的一系列“顶层设计”,为恢复重建提供了最强有力的制度支撑。
“任何困难都难不倒英雄的中国人民!”“我们都是汶川人!”……多年之后回望汶川,这些曾经激荡灾区的强音,依然萦绕在国人心头。地处偏远大山中的广元青川县黄坪乡枣树村,村民们在墙上写上了两条被网友誉为地震灾区“最动人”的标语:“有手有脚有条命,天大的困难能战胜!”“出自己的力、流自己的汗、自己的事情自己干!”这两条标语的灵感来自村民石光武——枣树村震后第一个搬进永久性住房的硬汉子。当自家的两层楼房被毁后,石光武领着家人起早摸黑,很快搭建了临时过渡房。在他的感染下,乡亲们自发重建家园,开展生产自救。
只要精神在,希望就在。地震可以摧毁家园,但摧不垮人们重建美好生活的信念和力量。在抗震救灾精神的感召和激励下,早年事业有成的沈艳燕,在地震后义无反顾地选择回到家乡绵阳平武县牛飞村创业,与乡亲们一起重建家园。如今,她已经培训羌绣绣娘数千名,每名绣娘每个月依靠羌绣制作能收入3000~4000元。
千百万干部群众的奋斗,亿万中国人民的坚守,无数建设者的奉献,崇高的理想、坚定的信念和深沉的感恩,随着重建的脚步,汇入社会主义中国一脉相承的精神谱系。
作答要求
假如你是被派到汶川的调研组的一员,请根据“给定资料”,就汶川灾后重建写一份调研报告提纲。
要求:
(1)紧扣资料,要点完整;
(2)内容具体,条理清晰;
(3)不超过500字。
参考答案
一、标题:关于汶川灾后重建的调研报告提纲
二、背景:经历“5·12”特大地震的汶川,从瞬间“归零”到物质重建、经济重振、文化重兴、社会重构,仅用三年时间创造了“汶川奇迹”,使危机变为跨越式发展的契机。
三、具体做法:
1.党和国家顶层设计。灾难发生后,党中央接连发出一道道决策指令,出台一系列灾后重建文件,并划拨资金,在税费、金融、用地、法制等方面提供强有力的保障。
2.党员干部勇于奉献。抗震期间基层党员干部在家园破碎、痛失亲人的情况下,用自己的坚守,为灾区群众传递着信心与希望;灾后一年,基层党员组成多支服务队,活跃在灾后恢复重建第一线,帮助受灾群众解决各类问题。
3.受灾群众坚强奋斗。重建工作以“人”为核心,受灾群众起早摸黑,自发重建家园,开展生产自救;积极参与重建规划,表达自身诉求;受抗震救灾精神感召,外出务工人员返乡创业,带动乡亲们一起重建家园。
4.其他省市对口支援。全国近2/3的省份与重灾地区结成对子,对口支援重灾县市;当基础设施援建告一段落,“对口援建”自动向“对口合作”演进。